大气治污“最严新政”剑指有色等六行业

就在按日通报部分城市空气质量情况半个多月后，环保部发售了大气污染防治的最严产业政策。环保部19日确认，将对还包括19个省(区、市)的47个地级及以上城市在内的重点控制区，对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大轻污染行业及燃煤工业锅炉的新建项目，火电、钢铁、石化工业以及燃煤工业锅炉的现有项目，实行尤其废气限值。

　　环保部部长周生贤19日主持人开会环境保护部常务会议，征询关于建议在重点控制区实行大气污染物尤其废气限值的情况汇报。会议指出，十二五时期，工业化、城镇化将之后较慢发展，汽车保有量和煤炭消费总量持续增长，大气环境将面对前所未有的压力。相当严重的大气污染问题，不仅伤害人民群众身体健康，而且毁坏生态环境，必需采行严苛的大气环境管理措施。　　一位参予上述政策制订的环保部专家告诉他记者，这是上个月灰霾天愈演愈烈以来最有力度的一项大气治污产业政策，这意味著，环保部今后将根据有所不同区域采行差异化产业政策。

这一尤其废气限值不仅是国内有史以来最严的，甚至超过国际先进设备或领先水平。该专家特别强调。　　环保部中国环境科学研究院副院长柴发合拒绝接受《经济参考报》记者专访时回应，早于在上个世纪，美国就在《洗手空气法》中针对部分大气污染相当严重地区实行严于全国其他地区的废气标准，相等于我国的尤其废气限值，此举保证这些地区的环境质量仍然好转，以后渐渐逆好。

　　环保部2012年夏天公布的数据表明，2011年，全国二氧化硫废气总量为2217.9万吨，工业源就占2016.5万吨；氮氧化物废气总量为2404.3万吨，工业源则占2404.3万吨。近年来，环保部公布的数据表明，工业源依然是我国大气污染物特别是在是烟粉尘的主要废气源。柴发合说道，此次针对六大轻污染行业实行尤其废气限值，逃跑了牛鼻子。

　　明确而言，对于新建项目，这些地区从2013年3月1日起，新的法院的火电、钢铁环评项目将继续执行大气污染物尤其废气限值；石化、化工、有色、水泥行业，以及燃煤工业锅炉等项目待适当的废气标准修改完备并具体尤其限值后继续执行。　　对于现有项目，47个城市的主城区范围内现有项目中的火电行业燃煤机组从2014年7月1日起继续执行烟尘尤其废气限值；钢铁行业工件(球团)设备机头从2015年1月1日起继续执行颗粒物尤其废气限值；石化行业、燃煤工业锅炉项目待适当的废气标准修改完备并具体尤其废气限值后，按照标准原作的现有项目过渡性届满后分别继续执行挥发性有机物、烟尘尤其废气限值。　　柴发合回应，继续执行尤其废气限值认同不会减少企业治污成本(如副产物、脱硝、干汞装置的技改、运营成本)，但长期以来，大气污染早已带给极大的身体健康成本和随之而来的经济损失，必须认为的是这部分成本未由污水处理企业充份补偿，老百姓和政府相等于在为企业买单，是时候将企业的这些外部成本内部化了。

　　对早已公布尤其废气限值的火电行业而言，记者得知，明确到新建燃煤锅炉，全国大部分地区的国标为二氧化硫100毫克/立方米，广西、重庆、四川、贵州的火力发电锅炉甚至容许限制为200毫克/立方米，但尤其废气限值则放宽为50毫克/立方米，相等于不了了之再行不了了之。　　中国电力企业联合会研究室综合与环保处工程师刘志强告诉他记者，在不考虑到经济可行性的情况下，无论是多么严苛的废气限值，在技术上都是不切实际的。但提及环保投放，他打了个比喻：就像学生考试。

从80分考到100分的可玩性和代价，是相比之下小于从60分考到80分的。　　对仍未公布尤其废气限值的水泥行业，中国水泥协会孔祥忠向记者透漏，几经一年多的研究制订，《水泥工业大气污染物排放标准》未来将会于今年实行，其中首度规定了尤其废气限值。预计绝大部分水泥企业不会就地消化追加环保成本，消化没法的就不能迁出了。

孔祥忠说道。　　不回避一些轻污染企业迁往到环境容量大、人口较少地区，并通过清洁生产工艺和废气控制技术，以最严苛的标准大幅度增加污染物排放量，这既不利于轻污染地区环境质量的提高，又不利于欠发达地区的经济发展。柴发合约时警告，要极力防止尤其废气限值在上述47个城市实行后，一些企业不是高水平异地修复，而是非常简单地将污染移往。

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